Сведения о контрольных мероприятиях, проведенных за период с 01.09.2019г по 31.10.2019г
- 19 сентября 2019года проведена внешняяпроверкагодовой бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета, главного распорядителя бюджетных средств и источников финансирования дефицита бюджета Пудожского городского поселения -Администрации Пудожского городского поселения за 2018 год
Годовая бюджетная отчетность ГАБС Администрации Пудожского городского поселения за 2018 год в КСО Пудожского муниципального района не представлена.
Отсутствие бюджетной отчетности ГАСБ - Администрации Пудожского городского поселения не позволило Контрольно-счетному органу Пудожского муниципального района исполнить полномочие, предусмотренное статьей 264.4 Бюджетного Кодекса РФ ,статьей 9 Федерального Закона от 07.02.2011года №6-ФЗ « Об общих принципах организациии деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 1 Соглашения «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетному органу Пудожского муниципального района» по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Пудожского городского поселения ( в части внешней проверки бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств Пудожского городского поселения).
2. С 19.09.2019.г по 23.09.2019г.проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета, главного распорядителя бюджетных средств и источников финансирования дефицита бюджета Пудожского городского поселения -Администрации Пудожского муниципального района за 2018 год. Установлено :
А) Годовая бюджетная отчетность ГАБС Администрации Пудожского муниципального районаза 2018 год представлена в Контрольно-счетный орган с нарушением сроков, установленных статьей 264.4 Бюджетного Кодекса РФ
Б) Годовая бюджетная отчетность ГАБС Администрации Пудожского муниципального района не в полной мере соответствует нормам бюджетного законодательства.
В) Администрацией Пудожского муниципального района, как главным администратором доходов бюджета,главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, в нарушении требований статьи 264.2 Бюджетного Кодекса РФ, пункта 1 Инструкции № 191н не сформирована в полном объеме бюджетная отчетность за 2018год.
Г) Администрацией при составлении отчетности не учтены указания Министерства финансов Республики Карелия, изложенные в письме № 02-07-10/29243 от 20.05.2016года, в части отражения в отчетности главного администратора доходов местного бюджета показателей по администрируемым доходам с элементом «01» данных администратора, не являющимся получателем средств бюджета Пудожского городского поселения.
Д) Выявленные в ходе проверки факты свидетельствуют о нарушении Администрацией Пудожского муниципального района статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Инструкции 191н.
Е) Представленная в Контрольно-счетный орган отчетность главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета не позволяет сделать вывод о достоверности представленной бюджетной отчетности.
3. С «16» октября 2019г. по «21» октября 2019г. проведена « Проверка соблюдения порядка ведения реестра расходных обязательств Пудожского муниципального района за 2018год» .
Проверкой охвачены следующие вопросы :
- Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующий порядок ведения реестра расходных обязательств.
- Анализ действующего Порядка ведения реестра расходных обязательств Пудожского муниципального района.
- Формирование реестра расходных обязательств.
- Анализ соблюдения требований установленных Порядком ведения реестра расходных обязательств, полноты и правильности формирования и ведения реестра
Установлено:
- Существующий Порядок требует обновления с учетом изменений
действующего законодательства, а так же изменением статуса самого финансового органа.
- Показатели, содержащиеся в Приложения №1 и 2 к Порядку не
соответствуют информации, подлежащей отражению в реестрах расходных обязательств в соответствии с Рекомендациями по заполнению реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации
- Представленный к проверке в электронном виде реестр расходных обязательств не соответствует форме, утвержденной Порядком.
К представленному реестру расходных обязательств имеется ряд замечаний на соответствие его принятому Порядку:
А)В представленном реестре в нарушении пункта 2.11 Порядка указан в качестве нормативного правового акта Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Б)Имеются случаи отражения не в полном объеме правового обоснования возникновения расходного обязательства,отсутствует достаточное количество (не менее двух-трех)ссылок на федеральные нормативные правовые акты, региональные нормативные акты, муниципальные правовые акты, предусмотренные подпунктами а, б пункта 2.10 и пунктом 2.6 Порядка;
В)Сроки составления главными распорядителями реестра расходных обязательств на 2019год (Приложение №1 к Порядку составления бюджета Пудожского муниципального района на очередной год и на плановый период, утвержденному Постановлением администрации от 28.05.2019г. № 274 -П ) не согласуются со сроками ,указанными в Порядке
Г)В нарушении пункта 2.12 Порядка Объем средств на исполнение расходных обязательств Пудожского муниципального района в 2018году не соответствует сводной бюджетной росписи на сумму 94158,0 тысяч рублей, а по факту исполнения отчетного финансового года - данным годового отчета на сумму 89145,6 тысяч рублей.
Д)В соответствии с пунктом 1.6 Порядка, в течение трех рабочих дней после утверждения главой администрации Пудожского муниципального района, реестр расходных обязательств подлежит размещению в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на сайте. Реестр расходных обязательств Пудожского муниципального района не размещен в сети Интернет на официальном сайте Администрации Пудожского муниципального района.